工业项目建议书的内容与深度
（2000年试行版）
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投资项目提出的必要性：2拟建项目和产品的方案3简述建设条件和资源情况4投资估算和资金筹措设想5项目大体进度安排6经济效益和社会初步评价。
一、承办企业的基本情况
企业概况（企业名称，注册日期，所有制，经营体制类别，联属关系。地理位置，主要生产经营范围）；
企业主要生产产品，规模，生产，经营情况。
二、项目建设项目的意义
1****、项目建设的必要性
扼要说明项目的背景；
根据国家，行业，地区规划，宏观经济政策，产业发展政策，说明项目建设的必要性；
技改项目或引进技术，设备项目说明技术差距及引进理由。
2****、项目建设意义
初步分析项目对地区，行业，企业发展影响，对国名经济效益，和社会效益影响。
三、产品方案，拟建规模
1****、产品市场初步预测
初步论述产品方案是否符合国家产业政策，技术政策。
初步分析产品生产量及市场需求量，销售情况，进出口情况，项目目标销售市场等。
2****、拟建规模和产品方案
拟建项目的产品品种，规格和产量；
分期建设设想（技改项目需说明原有生产能力及条件）。
四、工艺技术及设备
1****、工艺技术及生产流程
简述可选择的工艺技术，技术来源，初步分析七特点（先进性，成熟性。可靠性等）；
初步选择的工艺流程。
2****、工艺设备
说明项目需求设备的名称，规格，数量，制造厂商；
引进设备需说明引进的理由，引进设备名称，技术水平，规格，数量，进口国别厂商的初步考虑。
五、资源（原辅材料），建设条件，协作条件
1****、资源及主要原辅材料，燃料
简述资源供给的可能性和可靠性（如不涉及资源的作用，可略）；
主要原辅材料，燃料需求种类，规格，年需求量及来源；
2****、建设条件及厂址选择
建设地点区位条件及厂址的初步选择
l 建设地点自然条件，社会经济条件，交通运输条件；
l 项目建设地点水电及其他公用设施条件；
l 项目建设地点协作条件
附：厂址区域位置图和厂址初步方案示意图
老厂技改项目，应简要说明老厂的总图布置，拟安排项目在厂内的位置，老厂可提供项目建设的有利条件。
3****、协作条件
六、工程方案
1****、土建
土建初步方案（征地方案，占地面积，建筑面积主要建筑物结构考虑）
2****、公用工程
项目对水，电。汽等公用工程需求量，解决方案；
老厂技改项目说明应说明企业原有公用工程能力，富余量，技改中心对公用工程扩容的打算；
3****、辅助设施
辅助设施（仓库，运输，机修，试验中心，生活设施等）建设方案。
七、生态环境影响初步分析
1****、环境保护
（1） 项目建设地区环境质量现状。
（2） 拟建项目对环境影响预测。
说明项目生产中废气，废水，废渣，噪声的等污染物产生情况，预测对环境的影响。
（3） 项目“三同时”措施
拟建项目用的治理工艺及装置及预计效果。
2****、劳动保护与安全卫生
职业安全卫生防护措施。
3****、消防
项目特征及消防要求。
八、项目筹建计划及进度安排
1．工厂组织和管理机构设置打算
2．可行性研究计划
3．项目实施进度安排
九、投资估算和资金筹措
1****、总投资估算
1）固定资产投资总额估算
（1）固定资产投资估算编制的范围及依据。
简述项目建设性质，规模。
固定资产投资估算依据，范围。
明确估算中包括及不包括的投资内容及费用。
（2）固定资产投资内容及说明
固定资产投资按照费用性质，划分为建筑工程费，设备购置费。安装工程费，工程建设其他费用，预备费，固定资产投资方向调节税，建设期贷款利息等费用并分别予以说明估算依据
说明投资估算所选用的定额，设备购置，材料价格依据，以及各项费用的取费标准，依据或计算规定文件依据。
预备费，项目费包括基本预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按行业规定计算，一般为5—10%。涨价预备费按国家计委《关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》（计投资[1999]1340号）精神，投资价格指数按零计算。
说明估算中存在的问题及其他有关事项。
（3）固定资产投资方向调节税，说明项目性质，适应的税率及征税范围。按财政部，国家税务总局，国家发展计划委员会《关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知》（财税学）[1999]299号）规定，自2000年1月1日起新发生的投资额，暂停征收固定资产投资方向调节税。
（4）建设期借款利息
（5）固定资产投资总额
固定资产投资总额一般由固定资产投资，建设期利息两部分组成。
改建项目与企业已有生产经营活动，存在错综复杂的联系，因此。企业已有固定资产。凡继续使用的，一般采用账面减值或采取重估办法确定其原值和净值。继续使用的固定资产说明其资产名称，使用（折旧）年限，原值，净值。
2）流动资金估算
流动资金估算一般应采用分项详细法估算，遇特殊情况也可以采用扩大指标估算方法估算，采用分项详细估算方法估算流动资金时，应说明各项流动资产和流动负责的最低周转天数及其他依据。
3）项目总资金和总投资
项目总资金有固定资产投资总额和全部流动资金两部分组成。
项目总投资由固定资产投资总额和铺底流动资金两部分组成，铺底流动资金按项目正常流动资金的30%计算。
2****、资金筹措
1）融资方案
（1）固定资产投资资金来源
项目资本金，就资本金不同来源简要说明资本金金额，来源及其可靠性。
负债融资，简要说明负债融资的金额，来源，可靠性及其负债条件。
（2）流动资金来源
资本金，可用作项目铺底流动资金。
负债融资，说明流动资金贷款渠道，金额及贷款条件。
2）资金使用情况
（1）说明固定资产投资逐年资金筹措额和安排使用计划。
流动资金各年投入情况。
十、财务评价
1****、总成本费用估算
1）总成本费用估算方法、范围及说明
（1）总成本费用估算方法及范围。是按生产费用要素计算总成本费用还是按制造成本为基础计算总成本费用。
（2）总成本估算基本数据，说明项目计算期、建设期、投产期、达产期及生产期产品生产销售计划。
2）总成本费用估算依据说明
（1）原辅材料、燃料动力、包装物消耗定额、年耗用量及价格。
（2）人工工资、福利费估算依据。
（3）固定资产折旧方法、折旧年限、残值率、无形资产及递延资产摊销年限说明。固定资产折旧一般应采用分类直线折旧。
（4）修理费估算依据。
（5）销售费用估算衣服。
（6）其他费用：指制造费用、管理费用、财务费用和销售费用中扣除工资及福利、修理费、摊销费、利息支出后的费用。分别逐项说明其他费用内容、估算方法及取值依据。
（7）财务费用：财务费用由固定资产投资长期借款利息和流动资金借款利息两部分组成。
3）年总成本费用、经营成本、固定成本及可变成本的估算。
计算正常年总成本费用、年经营成本、年固定成本、年可变成本，说明总成本费用构成。
注：技术改造项目应就“有项目”“无项目”分别说明总成本费用估算依据，并计算增量指标。
2****、财务评价
1）年销售收入、销售税金及附加估算
（1）说明项目生产经营期各年各产品的生产销售量、销售价格（含增值税）。计算各年销售收入。
（2）说明项目生产经营期发生的消费税、营业税、资源税、城乡维护建设税和教育费附加计算方法及比率，计算销售税金及附加。
（3）按现行税法规定，产品销售税金及附加中不包含增值税。根据《方法与参数》（第二版），为方便计算，项目财务效益分析中将增值税与销售税金一并计算。
2）利润总额及分配
（1）正常年利润总额估算。
（2）所得税税率，法定公积金、法定公积金提取比例。
3）财务盈利能力分析
（1）静态指标
投资利润率
投资利税率
资本金净利润率
财务内部收益率（FIRR）。全部投资税前，前部投资税后。
财务净现值（FNPV）。全部投资税前，全部投资税后。
投资回收期。全部投资税前，全部投资税后。
列表说明全部投资税前和所得税后财务内部收益率、财务净现值、投资回收期。
4）清偿能力分析
固定资产投资借款还期计算应分资金渠道分别计算并说明还款期限及还款方式。外国政府贷款计算偿贷比。
3****、不确定性分析
1）盈亏平衡分析
计算正常生产年生产能力利用率表示的盈亏平衡点，并说明生产能力利用率变化的项目风险。
2）敏感性分析
对固定资产投资、销售收入、经营成本、生产负荷对项目财务效益进行敏感性分析，分析敏感性因素变化的项目风险。
4****、财务评价结论
1）财务评价结果汇总
以列表形式将主要经济数据经济评价指标进行汇总。
2）财务评价结论
从总投资、资金来源、财务指标、项目风险等方面对项目财务评价指标做出简要结论。
附表：
辅助报表1 固定资产投资估算表
辅助报表2 流动资金估算表
辅助报表3 投资使用计划于资金筹措表
辅助报表4 固定资产折旧无形资产与递延资产摊销估算表
辅助报表5 总成本费用估算表
辅助报表6 销售收入、销售税金及附加资产摊销估算表
辅助报表7 固定资产投资几款还本付息表
基本报表1 财务现金流量表（全部投资）
基本报表2 损益表
基本报表3 资金来源与运用表
总体感觉要求的内容已经灰常的细了，再此分享一下。
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